Genehmigte den Bio-Gesetzentwurf für die gute Nutzung und Steuerung von KI
Genehmigt auf Vorschlag des Ministeriums für digitale Transformation und öffentlichen Dienst, Der Entwurf des Organgesetzes wird nun mit der parlamentarischen Behandlung im Abgeordnetenhaus beginnen. Der zukünftige Standard passt die spanische Gesetzgebung an die europäische Verordnung über künstliche Intelligenz an (RIA), in Kraft seit August 2024, und ist bestrebt, eine angemessene menschliche Aufsicht und eine zuverlässige Nutzung dieser Technologien sicherzustellen.
Nach Angaben der Exekutive, Das Gesetz verbindet die aus dem europäischen Regulierungsrahmen abgeleiteten Verpflichtungen mit Maßnahmen, die darauf abzielen, die Entwicklung künstlicher Intelligenz in einem Umfeld von Garantien zu fördern. Unter anderem, erwägt Mechanismen zur Stärkung der algorithmischen Transparenz, Sie fordern eine menschliche Aufsicht, wenn Grundrechte beeinträchtigt werden könnten, und legen besondere Schutzmaßnahmen für Minderjährige fest.
Zusätzlich zur Anpassung der europäischen Verordnung, Der Text identifiziert die zuständigen Behörden, die für die Überwachung der Einhaltung in Spanien zuständig sind, und legt das entsprechende Sanktionsregime fest.. Es umfasst auch Maßnahmen zur Förderung der Einführung künstlicher Intelligenz im staatlichen öffentlichen Sektor und regelt den Betrieb kontrollierter Test- oder Sandbox-Räume..
Die AESIA, Achse der nationalen Aufsicht
Das künftige Gesetz sieht ein Governance-Modell vor, das auf Meldebehörden und Marktüberwachungsbehörden basiert. Bei den Produkten, für die bereits eine spezifische Branchenregulierung gilt, wie Maschinen, Fahrzeuge, Spielzeug oder Gesundheitsprodukte, Die derzeit für die Aufsicht zuständigen Stellen bleiben weiterhin tätig.
Für die übrigen Systeme der künstlichen Intelligenz, die nicht mit der Produktgesetzgebung verknüpft sind, einschließlich Bereichen wie Beschäftigung, Biometrie oder Bildung, Die Hauptverantwortung wird bei der spanischen Agentur für die Überwachung künstlicher Intelligenz liegen (AESIA). Abhängig vom konkreten Bereich, Auch die spanische Datenschutzbehörde und der Generalrat der Justiz werden teilnehmen.. Der Standard sieht auch institutionelle Koordinierungsmechanismen vor und weist der AESIA die Funktion eines zentralen Ansprechpartners in Aufsichtsfragen zu..
Wie bereits angedeutet, Das Projekt ist Teil der Anwendung der europäischen Künstliche-Intelligenz-Verordnung, eine Verordnung, die Systeme nach ihrem Risikograd klassifiziert und solche verbietet, die als unvereinbar mit dem Schutz der Rechte und der Sicherheit von Menschen gelten.
Neue verbotene Nutzungen künstlicher Intelligenz
Zu den im Text enthaltenen Neuerungen gehört die Aufnahme neuer Kategorien verbotener Systeme, die kürzlich auf Gemeinschaftsebene vereinbart wurden.. Spanien befördert, zusammen mit Frankreich, das Verbot von Systemen, die sexuelle Deepfakes erzeugen können, eine von der Europäischen Union zuletzt genehmigte Maßnahme 7 Mai nach mehreren Episoden, die Bedenken hinsichtlich des Einsatzes dieser Art von Technologie aufkommen ließen.
Europäische Vorschriften legen auch ein Veto gegen Systeme ein, die unterschwellige Techniken nutzen, um Entscheidungen ohne Zustimmung zu manipulieren, wenn diese erheblichen Schaden anrichten könnten., diejenigen, die altersbedingte Schwachstellen ausnutzen, die Behinderung oder die sozioökonomische Situation der Menschen, und Anwendungen zur Klassifizierung von Personen mithilfe biometrischer Daten basierend auf Aspekten wie der Rasse, religiöse Überzeugungen, politische Orientierung oder sexuelle Orientierung.
Zusätzlich, Social-Scoring-Systeme, die zur Konditionierung des Zugangs zu Hilfe dienen, sind verboten, Dienstleistungen oder Vorteile.
Bußgelder bis zu 35 Millionen Euro
Das Gesetz sieht eine eigene Sanktionsregelung vor, die Verstöße als geringfügig einstuft., ernst und sehr ernst. Die für die schwerwiegendste Nichteinhaltung vorgesehenen Sanktionen können greifen 35 Millionen Euro bzw 7% des weltweiten Geschäftsvolumens der verantwortlichen Einheit. Bei geringfügigen Verstößen, Bußgelder können drohen 500.000 Euro bzw 0,5% der Abrechnung.
Der Text ermöglicht die Modulierung von Sanktionen auf der Grundlage von Umständen wie der Schwere des Sachverhalts., Rückfall oder Absicht. Es umfasst auch Mechanismen, die die Korrektur von Verstößen durch Kürzungen bei sofortiger Zahlung oder die Einführung von Korrekturmaßnahmen begünstigen..
Neben, erwägt spezifische Kriterien, um unverhältnismäßige Auswirkungen auf kleine und mittlere Unternehmen und Start-ups zu vermeiden.
Transparenz und Schulung in der Verwaltung
Einer der Hauptbeiträge des Projekts außerhalb der streng aus der europäischen Verordnung abgeleiteten Verpflichtungen ist die Erstellung eines Inventars von Systemen der künstlichen Intelligenz, die in Verwaltungsverfahren der allgemeinen Staatsverwaltung eingesetzt werden. Ziel der Maßnahme ist es, die Transparenz über den Einsatz dieser Instrumente im öffentlichen Raum zu erhöhen.
Der Standard berücksichtigt auch die Figur des Delegierten für künstliche Intelligenz, Verantwortlich für die Koordinierung der Anwendung der Rechtsvorschriften und die Unterstützung bei Projekten und öffentlichen Beschaffungsprozessen im Zusammenhang mit diesen Technologien. Sowohl das Inventar als auch diese neue Figur werden später per königlichem Erlass entwickelt.
Hinzu kommt die Förderung von Schulungs- und Sensibilisierungsmaßnahmen für öffentliche Bedienstete..
Kontrollierte Umgebungen für die Entwicklung von KI-Systemen
Der Gesetzentwurf widmet den kontrollierten Testumgebungen ein eigenes Kapitel. Basierend auf den Erfahrungen, die Spanien in den letzten Jahren gemacht hat, um die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften für Anbieter künstlicher Intelligenz zu erleichtern, Der Standard legt den Governance-Rahmen für die von der europäischen Verordnung geforderten Sandboxes fest. Der nationale Raum wird von der AESIA verwaltet und ermöglicht die Überprüfung der Einhaltung gesetzlicher Anforderungen unter überwachten Bedingungen..
Zusätzlich, Geplant ist die Einrichtung weiterer Sandboxen, die von Überwachungs- oder Meldebehörden in bestimmten Branchenbereichen gefördert werden.. An allen müssen sowohl die für die öffentliche Politik des jeweiligen Sektors zuständigen Organisationen als auch die für Grundrechtsfragen zuständigen Behörden beteiligt sein., mit dem Ziel, eine umfassende Betreuung der zu evaluierenden Systeme zu gewährleisten.
